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群眾反映:商丘睢陽產業集聚區存在多個“閑置土地”和“僵尸企業”打造“高新區”是否成空談?

2021-11-29   3.15誠搜網


空蕩蕩的工地,雜草叢生、幾年沒動工;對外發布的重大項目,始終沒能落地;已建好了廠房,企業卻沒開工或已停工....

近日,有市民向本報記者反映稱,商丘睢陽產業集聚區內,有多個被圈土地未開工,有部分工廠的生產已停滯,存在土地閑置、“僵尸企業”等情況,呼吁相關職能部門能夠高度重視產業集聚區發展,采取有效措施提高土地和工廠節約集約利用,增強企業投資的信心和決心,而不是讓爛尾問題久拖不決。

開工后沒了動靜 群眾心疼“閑”下來的被圈用地

11月9日上午,本報記者順著105國道,來到了睢陽產業集聚區,在和諧路經二路交叉口西北角處,這里數百畝土地被圍欄圍了起來。圍欄上面纏繞著野草。園內醒目的宣傳牌上,已有四分之一銹跡斑斑。

而在園內,除了堆放有大量的垃圾外,剩下的都被種植上小麥。有群眾正在地里勞作。他們正用鋤頭將土下一塊塊磚頭給清理出來?!斑@么好的地,沒蓋上廠房,也耽誤了耕種,太浪費了?!?/p>

群眾們告訴記者,這個園區總共有200多畝土地,大概在6年前被一家藥廠給租賃下來,但藥廠轉手賣給了他人,期間幾次開工建設,但最終都停止了?!叭ツ暧峙e行了一次開工典禮,但最終也不了了之?!比罕妭冋f,看著土地荒廢,大家挺心疼,就在上面種上了莊稼。

記者隨后又來到古順路和工業大道交叉口東北角,這里一處被圍墻圈起來的土地內,土地平整了卻沒動工,部分地方長起了雜草。

張貼的“項目簡介”顯示,這塊用地歸屬于某生物科技,是招商引資項目,總投資5.5億元,占地156畝,建設標準化廠房5萬平方米,倉儲1.5萬平方米,可上4條保健品生產線。項目建成后,預計實現年銷售收入2億元,利潤2000多萬元。不過據附近群眾介紹,這塊空地圈起來已有一年時間,但遲遲沒有動工。

記者查詢發現,今年1月9日,睢陽區委經濟工作會議召開中,曾指出該生物科技項目已作為重大項目進行開工建設。而在10月8日,睢陽產業集聚區再次宣稱又有15個項目集中開工,該公司再次入圍名單。

多個被圍空地靜悄悄 有“重大項目”未被找到

在1月9日被同時認定列入重大項目的還有某玻璃公司。記者按照其注冊地址,反復在和諧路附近尋找均未發現。

記者隨后又來到了古順路與縣062交叉口東南角,這里有一大片空地被圍,幾架吊機靜靜地矗立著,但沒有工人在此干活。地面被挖后,縱橫的溝壑內還存在雨后積水。附近群眾告訴記者,這塊空地被圍有幾個年頭了,斷斷續續施工到現在連地面硬化都沒做好。

除此之外,工業大道和交通路西南角的一片空地被鐵皮遮擋,里面放滿了銹跡斑斑的鋼構;在經三路和諧路交叉口向東路南,兩塊空地被圍,但里面長著雜草,無人施工干活。在和諧路某藥用包裝材料公司后面,一塊被圍墻包圍的空地內莊稼漲勢正旺......

部分企業早已停工停產 廠房被出租成了倉庫

除了土地閑置外,記者還發現,睢陽產業集聚區內還有部分企業已停工停產。在經三路和諧路交叉口的某布藝公司,大門鐵柵欄緊鎖,玻璃門上落滿了灰塵,且爛有一個大洞。透過大洞,里面落滿了灰塵,很多物品已東倒西歪,帶有標志性的貼字已破爛不堪。

據附近居民介紹,這家企業已停工好長時間了,很多行人從此經過,都會透過玻璃門洞口向里張望。記者注意到,該企業門口的上訪玻璃也已有裂紋,存在一定安全隱患。

在國道105和工業大道交叉口西北角,一家從事家具行業工廠的移動門已生銹,上面晾曬著一些衣物。據這里的看護人員介紹,工廠停廠已經兩三年了,現在廠房已經被租了出去,“不知道租給誰了,現在存放著一些雜物?!?/p>

在工業大道和交通路交叉口向南路西的某食品公司。門衛室內的人告訴記者,他們是這里的租戶,平時住在這兒。工廠早就閑置下來了,如果想租里面的廠房,可以直接和工廠老板聯系。

回應:已注意到上述情況存在 正拿出方案出路

那么,睢陽產業集聚區內到底有多少處于已圍擋未開發的閑置土地和停產的“僵尸企業”?相關部門是否進行了摸底排查?如何盤活低效工業用地?對那些長期停產、半停產“僵尸企業”如何處置?

11月10日上午,記者來到了睢陽產業集聚區管委會。管委會負責人孟超告訴記者,目前確有上述情況存在,上級部門也關注此事,他們現在正在拿出方案進行處理。

孟超對部分企業現狀進行了回復。他告訴記者,某生物科技項目科技公司的土地手續還在辦理中,“如果現在開工,就造成了新的違法手續?!蹦巢A髽I因行情不好處于虧損狀態,將由其他企業接手。某布藝公司資產是被法院查封,“也不是我們想動就能動!”

孟超表示,他也是剛到管委會任職,目前正在對所有項目進行摸排。如有其他問題可將信息發送給他。

記者將相關問題發送后,孟超表示,就記者提出的這些問題,他們已經注意到了,正在給區政府打報告進行整治。

記者手記:實現高質量發展 基層部門需要執行力、更需要結合實際的創新力

《河南省人民政府關于推進產業集聚區用地提質增效促進縣域經濟高質量發展的意見》(豫政〔2020〕32號)第七款提出,要創新模式盤活低效工業用地。研究制定低效工業用地認定標準和再開發工作方案,開展摸底調查,建立工業用地數據庫,實施動態監管,有效推進停建緩建、圍多建少、停產類項目用地盤活利用?!逗幽鲜⊥七M低效工業用地盤活若干措施》第九款提出,鼓勵圍多建少類低效工業用地企業將空閑土地分割轉讓或者由政府依法收回后重新利用。

據悉,今年1月4號,睢陽區2021年第一次重大項目集中開工動員大會在產業集聚區召開。睢陽區相關負責人表示,今年睢陽區將繼續堅持高質量發展主題主線,加快推動簽約項目早開工、早投產、早見效;而在10月8日上午的商丘市睢陽區產業集聚區舉行的項目集中開工活動上,睢陽區相關負責人表示,將以此次活動為契機,形成項目“簽約一批、開工一批、投產一批”的良好態勢,為睢陽經濟社會高質量發展提供強有力支撐。

有省政府宏觀政策指導,也有區委區政府的表態,為何睢陽產業集聚區內仍有這么多被圈未動工的土地、已停產或半停產的企業?近些年建設用地供需矛盾突出的問題日益凸顯:一邊是新上的項目急需用地,另一邊是一些企業因為種種原因“死滯”多年,占著的大量工業用地長期閑置浪費。推進“僵尸企業”閑置土地再開發再利用,加快提升產業集聚度和資源配置效率,這不能僅僅只口頭上,更需要落在實際行動上。需要的不僅是基層部門的執行力,更需要結合實際的創新力。

據悉,今年8月,經省政府批復,以商丘睢陽產業集聚區為基礎設立省級高新技術產業開發區,定名為商丘睢陽高新技術產業開發區。這個準入條件更高、獲批難度更大,對當地經濟發展轉型升級的示范帶動作用更強。產業集聚區曾表示將引導企業采用先進技術,降低資源消耗量,加強基礎設施建設,完善公共服務能力,推進該區更大規模、更高水平、更好質量發展。那么,睢陽產業集聚區究竟會采取哪些具體措施,才能實現上述目標發展?本報將拭目以待。

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關鍵詞:商丘

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